本文摘要：2014年，石油价格从6月每桶108美元直跌至2015年1月44美元。

2014年，石油价格从6月每桶108美元直跌至2015年1月44美元。随后有所声浪，但下降受限，按照国际货币基金组织的预测，油价不会保持低位，在2017~2019年仅较慢回落至70~75美元。美国星期一较低招揽，目前不计算出来战略储备，其日常石油储备已超近80年最低水平，约4.17亿桶。

　　预示油价上行，天然气价格也直线下降，同时新能源、清洁能源和节约能源技术获得重大突破。世界从能源紧缺时代踏入能源丰沛且低价时代。这对全球经济发展和地缘政治都将产生深远影响的影响。

　　“较低油价时代”的成因　　世界经济较慢衰退，并无大起大落，为何国际油价急遽大幅度暴跌?基辛格有句名言，“谁掌控了石油，谁就掌控了世界”。这话在网络时代形似有以偏概全之斥，但从地缘政治看作，仍然入木三分。　　第一是地缘政治博弈论大不相同。　　欧佩克成员、阿拉伯国家、俄罗斯作为全球主要石油供应国，谁遇上重大事件或局势轻微动荡不安，都会启动时全球原油价格或者价格预期的大变化。

　　去年全球地缘政治热点非乌克兰什科。俄罗斯将克里米亚划入俄版图后，欧美牵头制裁俄能源与金融，主要措施还包括容许欧美企业对俄石油勘探研发技术设备出口，暂停在俄石油和天然气研发合作;金融制裁牵涉到俄能源企业融资，相当严重制约其生产和销售。欧美石油企业为争夺战市场份额不但很快降价，还在原油期货市场做空石油。

石油价格暴跌对俄经济压制极大。美国似乎是幕后战略操盘手。

　　在中东，伊朗核问题谈判中美国的让步立场使逊尼派“领头羊”沙特阿拉伯对地区什叶派“掌门”伊朗有可能跪大心里甚是忐忑不安，沙特坚决不减产保价，其利用低价压制伊朗的战略意图显著。　　与此同时，阿拉伯国家持续政治和社会动荡不安，但伊拉克、叙利亚、利比亚的原油供应却未不受影响，不降反升。

这也从另一侧面体现出有美国的中东政策基本面一如既往，阿拉伯国家“一盘散沙”，美国可以从中渔利，但对掌控石油却毫不含糊。　　第二是全球经济“新的常态”和石油供需基本面的变化对油价影响。　　2014年全球经济总体较慢衰退，中国等新兴市场国家增长速度减慢，转入“新的常态”。

石油市场需求之后在1%~2%较低快速增长的区间游走。　　全球石油供应总量平稳，但非欧佩克国家尤其是美国石油产量大幅提高。去年底全球石油供应多达市场需求100万桶/日。美国页岩油迅猛发展使美石油供应直线下降。

到2021年美国页岩油产量将约480万桶/日峰值，占到美原油产量一半强劲。　　从供给末端看，如前所述，伊拉克等国完全恢复原油供应，也在转变全球石油供需格局。同时沙特等欧佩克主要产油国咬牙不减产，除地缘政治原因，不择手段以低价反抗其他产油国，极力保持市场份额是最重要因素。

沙特、俄罗斯和美国竞争惨重。沙特凭生产成本优势和巨额石油美元储备逼减产、健市场，使美60~80美元/桶成本的页岩油无利可图，很多中小石油企业将破产或被吞并。

俄为健财政收入，别无选择，油价再行较低也得血拼出口，力保市场。这些因素变换既抨击现货油价，又增强市场较低油价预期。

　　第三是美元持续走强的影响。　　美元汇率与石油价格密切挂勾，偏移变动。全球石油交易70%以美元计价，美元持续走强将推展原油价格走低。

根据美联储数据，2014年以来美元指数不受美国经济数据受到影响性刺激一路高歌。2014年6月底至12月底，美元指数从79.8升到90.06，为2006年以来最高点。　　从美元走势看，全球油价低位运营在所难免。

美联储持续5年分析严格政策完结，美元利率将走高已沦为各方预期。美引导世界经济衰退，非常规货币政策开始解散。从经济周期性、基本面和货币政策三方面趋势估算，美元已步入强势贬值周期，未来几年将持续抨击油价。

供应严格使大部分投机者持续抛仓，对国际油价暴跌起了推波助澜的起到。　　第四是原油现货、期货交易的影响。　　原油现货市场主要在欧洲、美国与亚洲。

纽约商品交易所和伦敦洲际期货交易所通过构成西得克萨斯中质原油和北海布伦特原油期货价格控制全球原油期货基准价格。目前全球石油期货交易占到总交易量的50%强劲，使原油期货交易沦为金融产品，不易被对冲基金投机操作者。而全球主要金融交易机构被美欧掌控，原油价格也由这些机构市场预期要求。目前虽然石油期货价低于现货，但做空原油的市场预期大势不变。

　　较低油价影响世界　　人类现代化生活深深倚赖大量消费煤、石油、天然气等石化燃料，而能源领域一直被两大难题所后遗症：能源紧缺与环境好转。煤蕴藏量最非常丰富、最低廉，废气和污染也最相当严重。石油和天然气全球供应充裕，却经常不受地缘政治和主要产油国产量影响。

核能无污染，但投资周期长再加有核泄漏风险，步履维艰。风能和太阳能等新的能源开发成本高，仍未几乎挣脱政府补贴，利用受限。这是国际能源领域现状。　　目前，世界石油供应丰沛、价格趋低、能源技术变革、能效提升，这些要素若能持续，沦为“新的常态”，将给各国调整能源结构、提高环境治理获取绝佳机遇。

　　较低油价对石油消费国是福音，将减少消费、性刺激经济快速增长。2013年各国对石化燃料补贴高达5500亿美元。石油降价使政府可以缩减补贴，提高民生。

　　缩减补贴节省出有的资金可投资于低碳能源，如太阳能、风能及其他可再生能源。过去5年各国对低碳能源投资年均2600亿美元。

2013年全球可再生能源发电量156万兆瓦，年快速增长8%。中国计划到2020年加装风能发电装机容量2000亿千瓦，目前已完成近一半，并于是以大幅缩减2009年确认的对石化燃料补贴。中国2013年可再生能源投资560亿美元，多达欧洲投资总和。

　　国际能源署预测，全球能源消耗过去几年年均快速增长2%，速度显著上升，今后25年将仅有减37%。随着节约能源技术和能效提升、新能源成本减少和人类生活方式转变，能源消耗比例大大增大。

美国自2007年以来，经济快速增长总计9%，而石油制成品市场需求却上升近11%。德国平均值家庭耗电量现高于1990年水平。

储存电能技术突破使风能、太阳能等可再生能源日益普及。　　如果今后5年油价维持在45~65美元/桶，能源技术突破风起云涌，各国政策调整趋势如何呢?　　一是减少用于石化能源税收。

　　低税收将希望节约能源，为将来能源价格波动留给政策空间，同时是政府增加收入的有效途径。美国自1993年以来每立升汽油税收5美分，至今没有一动。中国政府最近利用世界油价暴跌，对汽油等几次提升税率。　　二是强化全球能源政策协商。

　　各国政府能源政策一般有三个目标，即供应充裕、洗手整洁、安全可靠，但构建路径却大相径庭。产油国与消费国、大国与小国、发展中国家与发达国家、废气大国与其他国家，各自经济发展与能源需求有所不同，政策协商艰难。

这从联合国气候变化谈判之艰苦可见一斑。油价持续走低给各国从全球经济和保护环境抵达来协商能源政策获取了空间和时间。譬如，如何发展可再生能源;如何处置发展核能与确保安全;否必须发展全球碳市场、征税碳税。

　　三是前进能源市场全球化和能源贫困地区。　　跨界输油管道和电网相连对节约能源、能源分享、保证能源运输安全性至关重要。

习近平主席明确提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪新的海上丝绸之路”战略设想包括中国与周边基础设施互联互通，就是期望各国强化能源合作共赢。世界有12亿人没电，25亿人用电严重不足，特别是在在撒哈拉以南非洲和印度等国。这是全球经济快速增长、增加贫穷的瓶颈。　　较低油价助推中国经济　　主要产油国瞄准中国为出口目标，增大对中国原油出口，中国战略买家地位提高。

中国不应减缓上海原油期货市场发展，提高中国原油期货市场的国际影响力。阿拉伯产油国将与中国强化原油期货定价合作，借以国际油价平稳在合理波动区间。　　激进估算，中国原油进口每桶上升10美元，可节省200亿美元。

如果较低油价持续，中国每年将节约资金逾1000亿美元。世界银行估算，油价每暴跌10%，原油进口国经济快速增长将提升0.1~0.5个百分点。机不可失，中国必须紧紧抓住，增进经济可持续发展。

明确可从几方面著手：　　(一)增大减缓原油进口，对冲过去高油价成本，重点强化现货交易，延长交易周期。减少石油储备，创建多层次储备体系，既减缓国家储备，又发展商业储备，以完备储备体系，确保能源安全。

　　(二)利用能源成本上升减缓国内产业发展。国际油价上升近50%，而国内成品油价只上升20%，必须政府和企业均衡成本与收益，再行叛油价大位快速增长。　　(三)中国石油企业不失时机苦练好内功。

油价暴跌引起成品油价下降，大型石油企业利润上升，并要消化高油价时进口的原油成本，须要减缓混合经济改革，通过提升劳动生产率和生产经营效率消弭油价暴跌影响。　　(四)增进快速增长、减少通胀和财政压力、增大防污治污和提高环境投放。

油价暴跌减少石油进口成本，不利于掌控对环境有污染项目研发。　　石油对经济发展的重要性毋庸置疑，较低油价也会总有一天持续下去，调整政策，稳定增长，推展经济转型，目前时机绝佳。

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