本文摘要：国家安全监管总局日前印发的《非煤矿山安全性生产十三五规划》（下称《规划》）认为，到2020年将出局重开非煤矿山6000座，并推展创建非煤矿山安全性生产和职业身体健康一体化管理机制，创建非煤矿山安全性专业执法人员信息平台和责任追究责任数据库，完备黑名单制度。

国家安全监管总局日前印发的《非煤矿山安全性生产十三五规划》（下称《规划》）认为，到2020年将出局重开非煤矿山6000座，并推展创建非煤矿山安全性生产和职业身体健康一体化管理机制，创建非煤矿山安全性专业执法人员信息平台和责任追究责任数据库，完备黑名单制度。《规划》以深化安全性生产改革创新为动力，增强法治建设，从完备法规标准、增大执法人员力度、提高执法人员效能等方面明确提出了明确任务拒绝。此外，《规划》引人注目以风险管控为核心的先进设备安全性管理理念，在实施企业主体责任和遏止轻特大事故等任务中，对企业建构安全性风险分级管控和隐患排查管理双重防治机制皆明确提出了涉及拒绝。据安监总局涉及负责人讲解，《规划》明确责任体系建设，除明确提出了严苛实施企业主体责任的任务拒绝，还对更进一步厘清政府监管责任、改革完备监管机制等方面工作明确提出明确要求。

通过《规划》的实行，我们期望，以有效地遏止非煤矿山重特大事故再次发生为引导，通过前进完善企业风险管控机制、实行尾矿库和采空区管理重点工程、持续增强典型事故防范措施实施等，大大提高非煤矿山本质安全性水平。对于《规划》中明确提出到2020年出局重开矿山6000座，涉及负责人回应任务艰巨，艰难较小。十二五期间，非煤矿山的出局重开工作获得突破性进展，数量明显上升。

数据表明，2016年至2017年非煤矿山总重开量是3143座，因此越往后展开，任务就不会就越艰难，艰难和妨碍也将越大。回应，涉及负责人回应，首先要完备安全性法规标准体系。

通过修改《矿山安全法》《金属非金属矿山安全性规程》等一系列法律法规和行业标准，为出局重开工作之后攻坚克难夯实法制基础。其次要提升管理制度门槛。通过增强规模管理制度、建设项目管理制度、从业人员管理制度等，防范低水平重复建设以及新建和改扩建矿山先天不足。再度是增强部门间的协商同步。

通过政府协商、部门同步，综合运用法律、经济、行政等手段，持续推展出局重开工作，更进一步增加非煤矿山数量，提高安全性确保水平。对于《规划》中提及的要推展企业建立健全安全性生产责任体系和创建非煤矿山安全性专业执法人员信息平台及责任追究责任数据库工作，目前进展较好。

我们的组织积极开展了金属非金属矿山党政领导及管理部门安全性生产责任表格范例的制订工作，目前已完成印发稿，初定近期普遍征询各方意见，更进一步改动完备后公布。有关负责人说道。

没信息化就没非煤矿山安全监管的现代化。2015年3月，国家安全监管总局印发通报，全面启动了非煤矿山安全性生产专家救治监管、风险分级监管、微信助力监管工作。为使三项监管落到实处，我们的组织研发了专门的全国非煤矿山安全性生产基本情况普查系统和微信助力矿山安全性系统，可行性创建了全国非煤矿山安全性生产基础情况数据库，并通过专用微信企业号平台，大大提高了国家非煤矿山安全性生产政策宣贯、法治宣传、科学知识传播、事故预警、事故警告的效率，并获得了大力效益。

据理解，十三五期间，安监总局将对这两个系统展开升级，重点就是要建立健全非煤矿山安全性专业执法人员信息平台和事故调查处置及责任追究责任数据库，努力实现非煤矿山安全监管执法人员活动的全周期信息化闭环管理，构建所有非煤矿山事故调查处置报告和责任追究责任情况的全国联网查找，以信息化推展规范化，以公开发表胆实施、强劲威吓。在此基础上，要探寻并强化对监管执法人员和事故调查中收集的数据资源展开了解地研发和挖出，希望用数据说出、用数据决策、用数据管理，逐步构建对各类信息关联分析和撞击对比基础上的差异化、动态化精准监管执法人员。涉及负责人说道。

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