本文摘要：记者肖明进修记者张艺博北京报导11月24日，环保部科技司副司长刘志全在中国环境服务国际合作论坛上透漏，经过可行性测算，“十二五”期间环保投放将增大，总投资将超过3.1万亿元，其中环境污染管理设施要投放1万亿元。

记者肖明进修记者张艺博北京报导11月24日，环保部科技司副司长刘志全在中国环境服务国际合作论坛上透漏，经过可行性测算，“十二五”期间环保投放将增大，总投资将超过3.1万亿元，其中环境污染管理设施要投放1万亿元。“在旋即的将来，我国的环保投放不会多达日本、美国等发达国家。”他说道。

据理解，国家发改委、环保部等部门仍然在增进环保产业规划的通过。近期国务院总理温家宝征询了有关环保产业规划的涉及汇报，并明确提出要把环保产业作为经济的新增长点。2009年，在中国政府4万亿扩大内需投资中，有3000亿投放环保涉及产业，主要用作生态环境、地震灾后修复中环境保护工作和民生工程等。

不过，相比“十二五”期间的环保投放而言，上述的投资比较仍极快。刘志全说道，“十二五”期间，基于国内的环境问题、环保产业极大的市场需求、建设和谐社会的必须，无论是指标上，还是拒绝，投放力度都要增大。比如5年内即将投放3.1万亿元用作环保投资，环境污染管理设施建设要投放1万亿元。未来几年，环保产业不会维持年均15%到20%的增长率，预计“十二五”期间环保产业产值将超过4.92万亿。

“我国研究指出，环保投资对GDP的夹住较为大，环保投资对其它涉及产业的缩放倍是8到10倍。”刘志全说道。

整个“十一五”期间，根据环保涉及部门的测算，预计总投放将超过1.4万亿元，占到同期GDP的1.5%。其中八大重点环保工程投资有3336亿，十大重点节约能源工程投资有150亿。还有追加国债基金用作环保设施建设。不过，“十二五”期间的环保投放将超过“十一五”的1倍以上。

同时环保将作为新兴战略产业，进而造就整个经济快速增长，沦为新的增长点。刘志全透漏，“十二五”期间，国家环境治理列为新的重点项目。

比如大气污染管理将减少新的内容。比如机动车辆尾气废气将减少PM值（空气中的可吸入颗粒物）等，尤其是温室气体排放量。目前国家“十一五”的排放量目标只是牵涉到到化学需氧量和二氧化硫。

氮氧化物和空气颗粒物未列为国民经济考核指标。在污染防治和生态维护方面，其中污泥处理将提及“十二五”日程，农村饮用水安全性问题也将推崇。

在生态治理方面，污染土壤的修缮将在“十二五”期间启动。此外，发展循环经济，还包括工业废物、废气、废液；发展中低碳经济，洗手消费产品大有发展；大力发展风能、太阳能、地热等，还有核电等，也是“十二五”环境治理的重点。环保部环境与经济政策研究中心副主任原庆丹认为，中国目前的绿色信贷、绿色证券也只是初级阶段，下一步一个重头戏是环保税收政策，明确政策还包括税环境税，中止双高产品出口退税，对轻污染产品征伐消费税、环保项目营业税等。

“这些政策都早已在研究中，但距离拍板日并不远处，可以拭目以待。”根据记者理解，环保部早已可行性研究出有碳税政策。

上述政策将不利于整个经济增加污染损失。原庆丹辨别，中国目前环境治理比较不力，与企业环境成本很低有关，比如排污费占到企业税费只有1%。原庆丹指出，这解释中国生产、消费的环境成本没内部化。“企业的竞争没考虑到环境污染；还有环保执法不严、地方阻碍等问题。

这些问题未来必须逐步解决问题。”他说道。

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